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国际智慧学会创新智慧研究会的博客

智慧学,未来网络信息中心,ipv9,HKFNIC

 
 
 

日志

 
 

南京市重金投入“未来网络”建设  

2013-06-28 22:06:55|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中共南京市委  南京市人民政府
关于以打造中国(南京)未来网络谷(无线谷)
为重点 加快通信与网络产业发展的意见
(2012年7月17日)

宁委发〔2012〕51号

   为深入贯彻《科学技术部、教育部、江苏省人民政府关于推动科技教育与经济紧密结合、支撑江苏新兴产业培育和发展合作协议书》、《部省市共同推动南京市软 件产业发展第七次工作会商会》中加快中国(南京)未来网络谷(无线谷)(以下简称未来网络谷)建设的重要精神,全面落实我市第十三次党代会提出的培育发展 未来网络等战略性新兴产业的战略部署,促进全市科技创新和产业转型升级的重点突破,现提出如下意见。

  一、指导思想和基本思路

  (一)指导思想

   以科学发展观为指导,以国内外相关领域高校、科研机构、企业等各类创新主体紧密联系和有效互动的协同创新机制建设为重点,以科技创新创业服务体系建设为 支撑,充分发挥政府体制机制创新和政策项目引导作用,加快推进通信与网络产业前沿核心技术研发突破,实现技术转移、成果转化、企业孵化和产业化。通过5— 10年的努力,把未来网络谷建设成国内第一、国际同步的通信与网络创新基地及产业高地,将我市打造成为引领国家未来网络发展方向的网络龙头、新一代信息技 术发展的产业源头以及率先实现通信与网络关键技术突破的科研领头。

  (二)基本思路

  坚持协同创新的原则。集中政府、高校、科研院所、企业等优势资源,集聚中科院、清华大学、东南大学、北京邮电大学和南京邮电大学等国内外该领域的各方科研团队,形成联合攻关合力和协同创新机制。

  坚持人才引领的原则。通过引进世界最优秀的人才,建立科研与产业创新人才支撑体系,构筑通信与网络领军型人才集聚和高素质人才培养的高地。

  坚持特事特办的原则。以政府推动为主导,成立市区两级的领导小组和工作组,特事特办、急事急办,以强烈的紧迫感和责任感推进各项工作。

  二、战略目标和主要任务

  (一)总体目标

   到 2015 年,未来网络谷以南京通信国家技术实验室和中国(南京)未来网络产业创新中心为核心的通信与网络产业基地空间布局初步形成。以南京为运营管控中心,12个 试点城市作为节点的国家网络创新基础设施(以下简称CENI)试验网建成运行。引进和培育一批有影响力的龙头企业和品牌产品。通信与网络产业规模达到 500亿元。

  到 2020 年,在未来网络谷形成上下游协同配合的完整产业链,打造一批具有国际知名度的规模企业。实现CENI试验网与现有运营商骨干网的互联互通。未来网络谷成为国际知名的产业和研发基地,通信与网络产业规模达到1000亿元。

  (二)阶段目标

  2012 年—2013 年:组建科技创新高端人才团队;构建通信与网络基础设施与实验平台;规划技术与产业发展路线,开展核心技术攻关,进行新技术、新产品、新思路及过渡方案的技术研发和产业孵化工作。

  2014 年—2015 年:强化通信与网络领域的标准化工作;建立核心技术专利库,形成完善的科研成果产业化机制;相关研究成果取得重大进展,成功进入市场,提升现有通信与网络服务能力,实现未来网络技术的局部产业化。

  2016年—2020年:形成从芯片设计、设备制造、系统集成、软件研发,到应用服务的完整产业链,形成通信与网络产业集聚,实现产业规模化发展。

  (三)重点领域

  1、重点技术方向

  加强通信与网络技术发展与产业发展路线的顶层设计,基于国家973、CENI等重大项目,针对通信与网络核心基础理论、关键技术展开科研攻关,强化标准制定与合作,重点发展:

  ——未来网络技术顶层设计与总体方案研究;

  ——用户中心、服务中心、内容中心等新型网络体系结构的基础理论研究;

  ——网络虚拟化、数据中心网络、软件定义网络等关键技术攻关;

  ——国际国内通信与网络相关标准制定。

  2、重点产品

  加强光纤宽带网络、无线通信网络、承载网络、网络安全、绿色节能网络、物联网、云计算、移动互联网、三网融合等关键领域的产品研发和产业孵化,重点发展:

  ——面向未来网络与通信的芯片设计与生产;

  ——网络设备与计算存储设备的生产制造;

  ——云操作系统及基础软件的设计与研究;

  ——服务平台和应用软件的产品研发;

  ——未来网络过渡性解决方案的设计与系统研制。

  (四)主要任务

   1、加快未来网络谷基地建设。以紫金(江宁)科技创业特别社区4平方公里为未来网络谷的主要产业集聚区,其中:未来网络谷核心区占地1500亩,范围覆 盖:江宁开发区阳山河以南、双龙大道以西、苏源大道以东、紫金一路以北等区域。积极营造优越的政策和服务环境,形成以南京通信国家技术实验室和中国(南 京)未来网络产业创新中心为主的集科研研发、技术服务、人才培训、孵化加速、商务会议等为一体的创新载体。

  到 2015 年,完成未来网络谷核心区 100 万平方米的建设,未来网络谷建设成为国家级科教创新示范基地和国家级新型工业化示范基地。

   2、加快“一中心一公司”创新主体发展。实现产学研紧密结合,以“一中心一公司”的创新发展模式,成立中国(南京)未来网络产业创新中心和南京未来网络 产业创新有限公司。中心为自收自支事业单位,致力于关键技术研发、知识产权保护、标准制定、高端人才引进以及国际合作等工作。公司由市区政府及中心科研团 队共同出资,致力于中心的科研成果转化、企业孵化和产业化等工作,吸纳各种社会资本和创新要素,推动产业发展。

  到2015年,中心人员规模达到500人,制定国内外标准30项,完成发明专利150项,公司完成产业化项目20项。到2020年,中心制定国内外标准100项,完成500项发明专利,公司完成产业化项目50项,培育上市企业3-5家。

  3、加快集聚和培养一批高端专业人才。通过合作、引进和自主培养的方式,面向海内外实施“321 计划”,重点引进一批开创技术新路径、商业新模式、产业新质态的领军型科技创业人才。突出抓好人才培养工程,深化院士与人才结对工作,培育一批优秀创新创业人才和团队。

  到 2015 年,集聚领军型科技创业人才 300 名,科技创业家20名,国家“千人计划”创业人才10名。

   4、加快“两核”为主的一批产业技术平台建设。加快建设以中国(南京)未来网络产业创新中心和南京通信技术国家实验室为“两核”的一批产业技术平台。未 来网络产业创新中心重点建设体系结构、路由交换、测量管控、网络安全、内容网络、移动互联网、物联网、云计算、承载网络、移动网络、多媒体技术、三网融合 等12个研究部,协同推进国家重大基础设施CENI平台的建设,建成我国网络技术的革命性创新和演进式发展的技术融合平台。南京通信技术国家实验室重点建 设核心网络与互联技术研发中心、无线移动通信网络研究中心、通信射频与天线研究中心、集成电路设计研究中心、通信多媒体信息处理技术研究中心、通信协议与 应用软件研究中心6个研究中心,成为我国通信技术基础理论研究和技术创新平台。

  同时,加快建设国际通信联合研发中心、无线谷信息中心、新一代无线通信系统仿真中心、集成电路测试中心、电磁兼容公共服务中心、未来网络谷展览馆、人才交流服务中心、产业发展联盟等一批对产业有重大促进作用的公共平台。

   5、加快引进和培育一批“双自”龙头企业。坚持自主创新、协同研发、开放合作的发展道路,促进研发成果就地转化,加快通信与网络产业链建设,围绕芯片设 计、设备制造、系统集成、软件研发及应用服务等重点环节,加速引进和培育一批具有自主知识产权和自主品牌的龙头企业。

  到2015年,培育一批“双自”成长型科技企业,产值超十亿以上企业5家;到2020年,通信与网络产业成为我市的战略支柱产业,企业数达到200家以上,产值超十亿企业20家,超百亿企业1-2家。推动6-7家企业上市。

  三、政策措施

  (一)重点打造研发和产业集聚区

  1、未来网络谷载体建设享受紫金(江宁)科技创业特别社区的所有优惠政策支持。

  2、做好未来网络谷核心区域1500亩用地的土地规划、产业规划等。重点保证CENI项目150亩的建设用地。

  3、江宁区成立专门班子,负责未来网络谷的基础设施开发、创新环境建设、招商引资、人才引进、项目服务等。

  4、建设支撑CENI项目的高标准信息配套设施,配备连接各电信运营商和广电运营商的高速网络光纤接入专线。不断完善未来网络谷内的水、电、气、交通等基础设施,以及教育、医疗等城市功能配套。

  (二)加大资金投入力度

   5、市、区两级政府三年累计向未来网络产业创新中心投入不少于4.26亿元,以加快研发成果就地转化及产业化进程,市级投入部分从产业发展、科技创新和 人才专项资金中按 4:3:3 比例筹措落实。其它特区建设、软件发展、新兴产业推进等各类专项资金都要优先向未来网络谷倾斜。

  6、重点推进在南京建宁紫金股权投资基金中设立未来网络专项基金,为不同类型、不同阶段的项目及企业提供投融资服务。以政府创业投资引导基金为依托,积极吸引国内外知名风创投基金,设立产业孵化风险投资基金,支持产业发展。

  (三)培育和聚焦一批高端专业人才

  7、成立刘韵洁院士为组长的专家委员会,制定人才评选程序。引进人才由创新中心提出申请,市“321”专项办资格审定后,提交专家委员会审查通过,即享受“321”人才专项优惠政策。

  8、在紫金(江宁)特别社区规划建设的人才公寓中提供300套住房供未来网络高端人才使用。过渡阶段,由江宁开发区提供集体宿舍50套。

  9、加大未来网络领域应用性人才培养力度。在未来网络谷内建设大学生创业孵化基地,充分发挥在宁高校的优势,重点吸纳在宁高校大学生进入基地创业,并选择一批未来网络企业建立大学生实践基地。

  (四)建设一批公共服务平台

  10、未来网络谷内的各类公共服务平台建设享受市科技公共平台和创新创业平台的相关优惠政策。发挥产业联盟的产业指导、人才培养和成员单位之间协同创新的平台作用。

  11、对CENI等国家级重大实验平台,采取一事一议的政策,给予更优惠的支持。

  (五)集聚一批高成长性企业

  12、积极开展招商引智。吸引和培育一批具有新技术、新思路的企业。对新注册企业按照实收注册资本给予一定比例的奖励。

  13、支持企业加快规模发展。自企业注册之日起,企业所得税市级及以下留成部分按照“两免三减半”优惠政策奖励给企业。

  14、协助企业获得国家和省各级支持。鼓励企业各类项目列入国家和省的重点项目,按相关规定确保地方配套资金支持。

  15、支持企业技术研发和自主产品开发。企业取得专利授权和软件著作权授权后,享受办理费用全额补贴。

  四、保障措施

   1、加强组织领导。成立市、区两级通信与网络产业发展推进领导小组,形成有力的推进机制。市级领导小组由市主要领导挂帅,各部门参加,领导小组办公室设 在市经信委,总体负责通信与网络产业规划和政策制订等工作。区级领导小组由江宁区主要领导挂帅,各部门参加,办公室设在江宁技术开发区管委会,具体负责基 地规划、载体建设、人才引进、项目服务等工作。

  2、争取国家及省重点支持。加强与国家和省的汇报衔接,争取将未来网络谷列入国家和全 省战略性新兴产业规划内的布局重点,在创新合作机制、产业创新基地、公共服务平台建设和重大项目立项等方面获得国家发改委重大科技基础设施项目、国家工信 部“核高基”计划、国家科技部“973”计划、“863计划”等各部门支持。

  3、强化贯彻落实。由市通信与网络产业发展领导小组统筹 贯彻本意见的实施,拟订本意见的实施细则,制订入谷企业条件及享受本意见所涉及优惠政策的范围和标准。建立产业推进机制,做好日常组织和监督指导推进工 作。制定年度工作计划,明确考核机制,逐条落实,夯实各项工作。

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